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河南邓州:“三权分置”唤醒“沉睡”土地

发布时间:2019-06-18 浏览次数:

  上期六台彩开奖结果。张定兵是湖北襄阳源盛园农业有限公司负责人,2017年5月,他来到孟楼,一下子就流转了1万亩土地。“政府出面给我们流转土地之后,使我们的管理难度减小了,成本也降低了。我们打算长期合作下去,准备把规模扩充到5万亩左右。”

  管理难度小,是因为再也不用挨家挨户的与农户对接了,节省了大量时间。从农开公司集中流转土地,企业能够实现规模化种植,机械化程度远高于散户种植,生产效率要高出很多,品质控制也更有保障。例如,在小麦的种植过程中,如果想要保证品质,就必须要集中连片的规模化种植,否则易产生杂交授粉,影响品质,进而影响价格。

  像张定兵这样的经营主体在园区内还有很多,政策推行后,30多家杂交小麦、红高粱、艾草、稻虾混养等新型经营主体纷至沓来,孟楼镇几乎一地难求,5.7万亩土地很快便被流转完了。四川省富益粮贸有限公司一下子流转了2.87万亩,用于种植红高粱。来得晚的经营大户,惋惜不已。

  孟楼的地为啥这么抢手?除了张定兵介绍的管理难度小、能实现规模化生产外,还与政府斥巨资改善农业基础设施密切相关。陈志鹏介绍,在实现土地集中流转后,农开公司先后投资1.36亿元,用于改良土壤,土地地力等级从7、8级提升到了6级;打破原有村组界限,统筹配套沟、路、渠等农业基础设施,实现“田成方、林成网,渠相通、水相连,旱能浇、涝能排”目标,使得孟楼的农业生产再也不用“望天收”。

  此外,农开公司还对土地进行了晾晒、休耕,进一步提升土地活力。公司还正准备引进超长喷灌设备,帮助企业、种植大户提升农业生产效率。新设备最宽达到2.7公里,亚洲第一,根据土地条件,订单式生产,喷灌3000亩地仅需两天左右时间。

  从以前的岗坡地、愿意种地的人少,到现在的蛙声一片、生机盎然,经过全面提升的孟楼变化空前。

  好政策也吸引了在外务工人员“归巢”。周花文是孟楼镇耿营村人,经营大户。他早年到深圳打工,为了更好照顾家中老人、孩子,他决定回乡发展,同别人合伙创办了邓州市平文养殖种植专业合作社。恰逢家乡农地“三权分置”改革,凭借这个机会,合作社先后流转土地7990亩,用于养殖黄牛,同时种植小麦、高粱、玉米等作物。

  说起“三权分置”改革,周花文竖起了大拇指。“过去租地,得挨家挨户去商量,效率低不说,还经常有人反悔,想找一块连着的地都难。”周花文说,现在从农开公司租地放心多了;而且租地集中连片,具备了大规模养殖、种植的条件;同时大幅降低了租地的成本,比他在邻省租地省了近300元。

  但周花文也有自己的担忧,不同于之前的“小打小闹”,土地流转后,自己经营着近8000亩耕地,在资金上逐渐面临很多困难,现在阶段主要靠的是自己之前打工的积蓄以及民间借贷。

  同时,经营几千亩地,农业保险的重要性不言而喻,“但现在的保险没有保障,只保灾害,不保产量,而且险种太少,据我了解,去年湖北那边的庄稼也受灾,每亩能赔付三四百块,而咱们这边只有几十元。”

  基础设施还存在短板。周花文说,经过整理的土地农业基础设施虽有提高,但仍不能完全满足生产需要。“尤其到收获季节,生产路太窄,收获了但运不出去啊。”周花文说。

  河南是粮食生产核心区,邓州也是产粮大市(县级),如何保证粮食生产安全?规划先行,因地施种。为了避免非粮化、严禁非农化,邓州市专门邀请了北京农林科学院有关专家对孟楼镇耕地进行科学规划,着力发展优质高效生态农业,在保证不改变土地用途的前提下发展适度规模经营。

  “什么地方该种什么,专家们最后规划的很清楚,还给试点孟楼镇专门绘制了一张地图,标明各个区域最适合种植的作物。”孟楼镇纪委书记李铭指着“孟楼镇现代农业规划图”说。记者看到,在这张图上,高粱、小麦、饲草等被标注成不同的颜色,错落有致地排列在孟楼镇地图上。

  李铭介绍,镇里将会以图上标明的作物为指导,通过对种植不同作物调节土地租金,结合相关政策,积极引导经营主体科学合理种植。比如种植一些经济作物的土地租金会比种植粮食的高。

  行走许昌,绕不开的是水,映入眼帘的是绿。水汽氤氲的鹿鸣湖,荷塘连绵的护城河,杨柳垂荫的清潩河,总有一片波光会在不经意间晃了人眼。

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